多地住建部门：施工单位不得使用60岁以上农民工！该一刀切吗？
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中国钢结构协会 日期：2021-12-23 13:32:01 浏览次数：
据媒体报道，近日，天津、湖北黄冈等地住建部门相继发出通知，要求建筑行业施工单位不得让60岁以上农民工进入施工现场从事建筑作业，而且不能签订劳务合同。
与此同时，上海、南昌、荆州等多个地区住建部门也发出类似的文件或通知。
住建部门这个通知意味着什么呢？意味着从通知发布之日起，建筑行业施工单位施工现场不得招收使用60岁及以上农民工，而且已经招收使用的要一律清退。
那么，各地住建部门为什么不让60岁以上农民工进入建筑行业施工现场呢？不许60岁以上农民工该不该“一刀切”不让进建筑行业施工现场打工呢？
一、多地住建部门为什么发通知禁止建筑行业施工单位施工现场使用60岁以上农民工？
据有关部门调查发现，各地建筑行业施工单位施工现场发生的事故死亡人员中，多数是年龄60岁及以上农民工。
早在2019年，上海市质监总站发现，本市建筑工地发生多起施工人员猝死事件，其中多数年龄超过60周岁，于是，发文禁止建筑施工企业禁止以任何形式招录或使用60周岁以上人员进入施工现场进行施工作业。
施工人员在施工工地猝死，多数猝死者年龄超过60周岁，说明两个问题：
第一、60周岁以上的人，身体各方面素质比较差，存在各种疾病，这些猝死者死亡之前身体存在有法猝死的疾病；
第二、建筑工地环境恶劣，工作强度大，体力活比较多，60周岁以上的人员难以适应高强度体力劳动，特别是在炎热夏季和寒冷的冬季，在高轻度的劳动环境下，如果本身有病，最容易发生猝死现象。
从这个意义上讲，多地住建部门发文禁止60岁以上农民工进入建筑施工现场，对这些人是一种保护，我们应该理解。
二、禁止施工单位招录60周岁以上人员，搞“一刀切”合适吗？
尽管各地住建部门出台禁止施工单位招录和使用60周岁以上人员初衷是正确的，但同时也带来一个比较严峻的社会问题。
我们知道，我国目前60周岁以上人口有2.6亿，其中农村60周岁以上农民估计在1.5亿以上，而60到70岁年龄段的农民应该在1亿左右，而这一阶段的农民大都上有老下有小，为了养家糊口，外出打工人员数量也非常大。
而在外出打工人员中，这个年龄段的农民大多数又没有学历和技术，只能到建筑工地做苦力赚钱，如果搞“一刀切”式的“清退令”，估计大多数只能回家种地，但仅有二亩地，如何养家糊口？
我们单位附近有个停车场，停车场内停着很多河南农民工，这伙人，有车的基本上都是30岁以上50岁以下的人，而60周岁以上的也不少，但都是干活的。
农村六七十岁还得外出打工，也是没有办法的事，地太少而且种粮食根本不赚钱，所以，要养家糊口，还得外出打工。所以，不能一下子断了这部分人的生路。
三、禁止60周岁以上人员进入建筑施工工地，不高“一刀切”，应该因人而异
那么，如何解决60到70周岁或65周岁农民工无工可打的问题呢？
我认为，建筑施工单位在招录施工人员时，要求60周岁以上农民工提供身体健康方面的医疗单位证明，或者，招录单位聘请当地医疗单位为农民工进行身体检查，年龄60到65或70周岁的农民工，如果身体健康，无病史，可以招录并签订合同，如果检查结果，身体有病或有严重病史，不得招录。
总之，禁止60周岁以上人员进入建筑工地作业是对农民工的保护，是好事，但搞“一刀切”不太合适，对60到70 周岁身体健康无特殊病史的农民工，还是放宽政策比较好，不要让这部分农民因不能打工而返贫。
